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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包括
机构资
质、师资水平、内外 
环境、照护内容
等，但在
现实中，各托育机构提供 的 服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。